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    價值取向,強調改革要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點;

    ??在改革方法上,總書記倡導頂層設計和基層調研相結合,在重大改革文件出臺前,組織有關方面開展專題調研,廣泛征求意見和建議,確保重要改革舉措科學有力;

    ??在改革動力上,總書記總結改革開放以來的經驗啟示,要求前進道路上“尊重人民群眾在實踐活動中所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用,充分激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力”;

    ??……

    ??為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。

    ??即將召開的黨的二十屆三中全會,將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。

    ??為開好這次全會,習近平總書記深入基層調研,同企業、專家等座談,聽取大家的建議和期待,目的就在于及時總結群眾創造的新鮮經驗,充分調動群眾推進改革的積極性、主動性、創造性,把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來,同人民一道把改革推向前進。

    ??人們不會忘記,2016年春天,習近平總書記來到小崗村,徜徉小院、溫故知新,又一次回憶起那本筆記:“當時來我記了一本筆記,我還收藏著呢。印象很深刻?!?/p>

    ??總書記深有感觸地說:“小崗村當年的創舉是我國改革開放的一聲春雷”“小崗夢也是廣大農民的夢”。

    ??時光荏苒,當年的筆記依然保留,以人民為中心的初心從未改變。


    【詳情】
    時間:2024-07-13 12:53 來源:新華網


    7月12日,省委書記梁言順在阜陽市調研淮河防汛工作和經濟社會發展情況。他強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于安徽工作的重要講話和關于防汛救災的重要批示精神,著力統籌發展和安全、發展和生態、發展和民生,進一步抓好防汛救災工作,不斷提高糧食綜合生產能力,夯實高質量發展產業基礎,因地制宜發展新質生產力,在皖北地區全面振興中邁出更大步伐。省領導費高云、張韻聲參加。

    7月12日,省委書記梁言順在阜陽技師學院,實地察看實訓基地。

    7月12日,省委書記梁言順在阜陽欣奕華材料科技有限公司了解企業產品及技術研發情況。

    梁言順首先來到阜陽技師學院,實地察看實訓基地、實訓室、生產研發基地,對學院同150余家企業開展深度合作表示贊許。他說,職業教育是培養高素質技能型人才的基礎工程,要緊密對接我省產業發展需求,堅持產教融合、工學結合,持續深化校企合作、優化學科結構,努力培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,為建設制造強省提供有力人才支撐。阜陽欣奕華材料科技有限公司是國家級高新技術企業。梁言順走進公司,仔細詢問企業產品及技術研發情況,勉勵企業緊盯科技前沿,加大科技攻關和產品研發力度,不斷提高企業核心競爭力,積極搶占科技創新制高點。

    7月12日,省委書記梁言順在王家壩閘實地察看閘體水情,了解淮河防汛、水利工程建設等情況。

    王家壩閘素有“千里淮河第一閘”之稱,是總書記2020年考察安徽的第一站。下午,梁言順來到這里,實地察看閘體水情,了解淮河防汛、水利工程建設等情況。他指出,近期沿淮地區仍有較強降雨,要動態跟蹤雨情水情汛情變化,堅持辯證思維、以防為主,強化會商研判、隱患排查、應急處置和值班值守,把防汛救災各項工作抓實抓細抓到位,全力確保流域安全和人民群眾生命財產安全。來到王家壩抗洪紀念館,梁言順在一幅幅圖片、一件件實物、一段段影像前駐足觀看。得知王家壩閘建閘70余年來16次開閘蓄洪,為保衛淮河安瀾作出了重大貢獻,他動情地說,一代代王家壩人識大體顧大局、舍小家為大家,生動展現了犧牲奉獻、自強不息的精神風貌,讓人由衷敬佩。要傳承弘揚王家壩蘊含的精神內涵和時代價值,扎實開展黨紀學習教育,不斷激發黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神。

    7月12日,省委書記梁言順在阜南縣紅亮箱包有限公司,了解企業生產經營情況。

    7月12日,省委書記梁言順在阜南縣曹集鎮利民村西田坡莊臺,察看莊臺人居環境。

    隨后,梁言順來到總書記考察過的紅亮箱包有限公司,了解企業生產經營和紅亮鄉村振興產業園規劃建設情況。他說,產業振興是鄉村振興的重中之重,要牢記總書記囑托,做大做強特色優勢產業,帶動更多群眾增收致富,讓老百姓口袋越來越鼓、生活品質越來越高、日子越過越紅火。曹集鎮利民村西田坡莊臺,路面干凈整潔,樓房錯落有致,梁言順來到這里,察看莊臺人居環境,了解芡實種植銷售和村民收入等情況。他說,實現皖北地區全面振興,最艱巨最繁重的任務在農村。要深入推進農村人居環境整治提升行動,加強鄉村基礎設施建設,提高公共服務水平,加快建設宜居宜業的和美鄉村。

    7月12日,省委書記梁言順在阜南縣苗集鎮中化現代農業安徽有限公司阜南技術服務中心,仔細察看玉米長勢。

    在苗集鎮中化現代農業安徽有限公司阜南技術服務中心,梁言順仔細察看玉米長勢,了解阜陽市糧食生產情況。他說,阜陽是農業大市、糧食主產區,要堅決扛穩糧食安全責任,抓好夏季田間管理,一體化推進穩產高產和增效增收,積極引進和培育農業龍頭企業,加強產業鏈延鏈補鏈強鏈,為打造“千億斤江淮糧倉”多作貢獻。

    記者:李浩 楊竹?許昊
    編輯:琚常佳


    【詳情】
    時間:2024-07-13 11:42

      中安在線、中安新聞客戶端訊?城市是人類文明的標志。黨的二十大報告指出:“堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規劃、建設、治理水平,打造宜居、韌性、智慧城市?!?/p>

      7月11日,全省城市功能品質活力提升工作推進會在蕪湖召開。會議指出,實施城市功能品質活力提升行動,是省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于城市工作的重要論述,著眼以城市高質量發展引領和支撐經濟社會高質量發展,經過深入研究論證作出的一項重大決策部署。

      過去十年,安徽城鎮化率從47.9%提高到61.5%,建成區面積增長1.6倍,全省60%左右的常住人口、70%左右的優質公共服務資源、80%左右的經濟總量和90%以上的科技創新活動都集中在城市。特別是隨著城市能級的提升,全省16個市全國經濟排名全部提升??梢哉f,城市已成為安徽高質量發展的主支撐、主引擎。

    全省城市功能品質活力提升工作推進會現場 趙博豪/攝

      開渠引水:增強要素集聚力、配置力作為核心導向

      今年3月,安徽印發了《關于完善城市功能 提升城市品質 增強城市發展活力和競爭力的意見》。

      總的思路是突出創新引領、集約節約、綠色低碳、安全、韌性,落實“一個尊重、五個統籌”的工作要求,堅持以人為核心,堅持新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進,堅持人民城市人民建、人民城市為人民,堅持有效市場與有為政府更好結合,加快建設宜居、韌性、智慧的現代化城市。

      當前,城市之間對高端要素資源的爭奪日趨激烈,要緊緊圍繞增強要素集聚力、配置力,不斷提升城市功能和品質,增強城市活力和競爭力。通過“雙招雙引”匯聚資源,也不能靠一個項目一個項目地“挑水澆灌”,而要靠資源要素市場化匯聚來“開渠引水”。

      這方面,合肥具有代表性。去年,合肥新增常住人口21.9萬人、居全國首位,新增就業參保大學生突破35萬人,新增進站博士后949人,集聚高層次人才1.9萬人。

      這種現象背后的原因,合肥市市長羅云峰在會上交流發言時作了很好的總結,主要是圍繞打造合肥這個“創新的天地”,全域構建科創空間,不斷優化科技服務功能,持續打造良好的創新和產業生態,推動了各種要素的快速集聚,城市的高質量發展。

      安徽各地在推進城市建設和發展中,緊緊抓住影響人才、資本、技術等要素流動和配置的關鍵變量,用活力和競爭力的目標來倒推城市功能如何完善、品質如何提高,努力把城市打造成品質生活的高地、成就夢想的舞臺、投資興業的沃土、產業集聚的平臺、知識創造的中心、創新驅動的引擎。

      統籌協調:人、產、城互促共進作為基本路徑

      近年來,安徽創新實施城市功能品質活力提升行動,在完善城市功能上下功夫,在提升城市品質上去突破系統,優化城市基礎設施,提升公共服務,改善居住環境,協同打造高質量發展、高顏值生態、高效能治理、高品質生活、高水平安全的城市空間,加快建設具有安徽特色的宜居、韌性、智慧現代化城市。

      此次召開推進會,突出提升城市功能品質活力這個主題,不是一般地研究城市規劃、建設、治理問題,而是把人、產、城作為一個整體,系統推進城市內涵式發展、高質量發展。

      人、產、城互動的過程,本身就是功能匹配的過程,就是品質和活力提升的過程。

      優良的城市功能品質能促進人才匯聚、高端產業集聚;人才匯聚為產業集聚、轉型升級創造條件,也促進了城市功能品質提升;產業的集聚升級,又為高端人才提供更多發展空間,也為城市高質量發展提供了財力支撐。

      推進會上,蕪湖市市長徐志在交流發言時介紹了立足蕪湖資源稟賦,統籌空間結構、規模結構、產業結構,堅持走人、產、城互促共進的內涵式發展道路,積極探索新時代城市高質量發展的蕪湖實踐。

      作為安徽東向發展的“橋頭堡”,滁州市市長吳勁介紹了近年來該市以提升城市功能品質為抓手,以“人產城”融合發展為路徑,加快轉變城市開發建設方式,切實提高城市要素集聚和資源配置能力,城市感召力、吸引力、輻射力、競爭力不斷增強。經濟總量穩居全省第三、全國百強,從2012年全國第185位前移到2022年第90位,是過去十年全國經濟增速最快的地市之一。

      安徽堅持以人為核心、以產業為重點, 將人、產、城作為一個整體進行系統謀劃和推進,努力走出一條人才結構提升、產業層次提升、城市品質提升相互促進的高質量發展路子。

      守正創新:實現城市內涵式發展作為關鍵策略

      習近平總書記指出,“城市是經濟發展的中心,發展經濟是理所當然的,但要堅持集約發展,樹立‘精明增長’‘緊湊城市’理念,科學劃定城市邊界,推動城市發展由外延擴張式向內涵提升式轉變?!?/p>

      什么是內涵式發展?簡要地說,就是城市發展要從過去規模擴張向質量提升轉變,推動城市走上高質量發展的新路子。

      在經濟發展方式深刻變革的今天,城市外延式擴張的模式已難以為繼,推動城市內涵式發展已迫在眉睫、勢在必行。

      如何以內涵式發展的理念引領城市功能品質活力提升?關鍵在于科學確定城市發展定位。這是確定城市能否內涵式發展的“第一??圩印?,不同的城市有著不同的發展定位,不同的定位又會影響著城市資源配置、建設發展的方向和重點。

      會上,馬鞍山市市長葛斌分享了該市堅持把內涵式增長作為關鍵策略,突出“三個導向”,在實現投入產出良性循環的同時,推動城市功能品質活力持續提升,成為中國美麗城市典范,連續3年入圍中國最具人才吸引力城市百強、連續2年常住人口正增長。

      我省的寧國聚焦打造汽車零部件、耐磨鑄件、電子元器件等產業基地,孕育出中鼎等一批民營企業百強和8家上市公司,天長、界首等地縣域經濟特色鮮明,也積累了較好的經驗,充分說明只要找到以自己為原點的坐標,瞄準定位、久久為功,都能大有作為。

      安徽省長王清憲在推進會上表示,開展城市功能品質活力提升行動是一項牽動性強的系統工程,也是在城市發展中挖掘塑造新質生產力的創新工程。我省各地各部門要堅持守正創新,用新理念設計新打法,用新打法干出新成效,創造性謀劃各項工作,奮力開創要素匯聚、活力強勁、各具特色、近悅遠來的城市高質量發展新局面,為現代化美好安徽建設提供堅實支撐。(記者 張賢良 實習生 王復欣)


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    【詳情】
    時間:2024-07-13 11:41

    7月12日

    安徽日報推出

    促進皖北全面振興

    聚力發展四大重點產業集群

    特別報道

    聚焦皖北地區在

    新能源汽車及零部件、新材料

    新能源、綠色食品

    領域的發展成果

    ↓↓↓

    圖片

    在安徽新能源汽車產業布局中,明確提出構建“合肥—蕪湖”雙核聯動、其他市多點支撐的一體化發展格局。其中,皖北地區不可或缺。

    作為農業和傳統工業區,皖北能否抓住機遇,在新能源汽車的風口乘勢而起,為皖北全面振興提供強勁動能,成為全省汽車“首位產業”發展新的增長極?

    這兩年,皖北地區發揮后發優勢,不走亦步亦趨的漫長追趕之路,抓好新型工業化,錨定新能源汽車及零部件產業不動搖,加快形成并發展新質生產力。

    換了新打法,皖北不斷突破產業發展“天花板”——如今,皖北地區集聚汽車產業鏈企業近千家,省內外整車企業的一級供應商106家。與2023年相比,皖北地區汽車產業鏈規上工業企業數、營業收入占全省比重均提高1.1個百分點。

    在新賽道上,皖北不僅“能”,而且大有可為、大有作為。

    戰略擘畫開新局

    ——首位產業,藍圖變實景

    “外地人對鳳臺的印象大多是煤和電。全縣年發電200億度,有‘火力三峽’之稱?!被茨鲜续P臺縣招商服務中心主任吳向韶說,然而在轉型發展中,煤電卻成了“雙刃劍”。
    為了擺脫對煤電的過度依賴,從2022年起,鳳臺縣將“三新兩精”確定為主導產業,其中一個“新”就是新能源汽車核心零部件產業。
    鳳臺縣委、縣政府在謀劃新能源汽車零部件產業時,就將目光盯在該行業的“核心”——科技水平高、市場競爭力強的企業。
    圖片安徽坤泰車輛動力科技有限公司生產車間。柏松 攝
    2023年1月15日,合眾新能源汽車公司在鳳臺縣成立全資子公司——浩智增程科技(安徽)有限公司,專注于增程油電轉化系統,增程熱泵總成及智能座艙控制系統的研發、生產和銷售。當年9月15日,增程產線量產;12月底,首套熱泵下線。
    增程器是增程式電動汽車的核心零部件之一,不直接給汽車提供動力,而是在電池饋電時,通過消耗燃油給電池充電,從而增加汽車續航,也就是車主口中的“可油可電”。
    “合眾熱銷車型哪吒L搭載的增程器,全部產自鳳臺?!焙浦枪旧a計劃高級經理李季告訴記者,今年4月哪吒L上市,5月銷量翻番,隨著銷量走高,浩智的增程器產能也在不斷攀升。
    兩年前,鳳臺縣經過市場調研,認為油電混合動力汽車不僅不是過渡產品,在北方地區還大有市場。于是,總部位于常州的坤泰車輛系統(常州)股份有限公司,進入鳳臺縣“核心零部件產業”招商視野。
    “奇瑞在蕪湖和河南開封有生產基地,鳳臺正好居中,方便兩頭兼顧?!崩ぬ┕靖笨偨浝砣痔烊缯f,2022年8月,鳳臺縣國企州來控股集團與坤泰(常州)公司共同投資36億元,成立安徽坤泰車輛動力科技有限公司。
    吳向韶介紹,向外,縣里努力推動兩家公司與江淮汽車開展合作,讓鳳臺的零配件產業深度融入合肥、蕪湖的整車產業鏈中;向內,則以兩大零部件企業為龍頭,帶動傳統零部件企業轉型升級,打造百億產業集群。
    圖片鳳臺縣電子智能制造產業園內,浩智增程科技(安徽)有限公司工人為哪吒汽車生產增程器。(陳彬 攝)
    皖北各市持續擴容關鍵領域零部件產業,在全省做大做強汽車“皖軍”的戰略擘畫中,全面提升產業鏈、供應鏈水平,打造零部件產業的“皖北軍團”,讓藍圖變實景。

    大展所長闖新路

    ——資源轉化,優勢變勝勢

    從淮南到淮北,都曾離不開“一塊煤”。如今,在新能源汽車及零部件產業“新賽道”上,兩淮都在變。
    早在20世紀70年代,濉溪縣便有了電解鋁車間?!澳菚r的淮北鋁制品行業雖然落后,卻培養了大量優秀人才,這些人才或進入改制后的新企業,或合伙創辦了其他企業,為后來鋁產業的轉型升級奠定了人才基礎?!被幢笔邪l展改革委四級調研員馬曉東告訴記者,在新能源汽車時代到來時,人才和資源的優勢正在轉變為新賽道上的勝勢。
    圖片安徽相騰汽車科技有限公司生產車間。萬善朝 攝
    新能源汽車從誕生之初,就面臨一個技術性問題——增加續航。如何給新能源汽車“減肥”,解決車主“續航焦慮”,成為各大新能源車企的技術革新方向。
    2020年,工信部發布《節能與新能源汽車技術路線圖2.0》,提出中期以形成輕質合金應用體系為方向,遠期形成多材料混合應用體系為目標,實現新能源汽車輕量化。
    乘著新能源汽車輕量化的風口,淮北眾多鋁業企業在轉型發展的同時,通過科技賦能,促進產業以“新”提質。
    “我們與上海交通大學王浩偉教授團隊合作,將陶鋁新材料應用于汽車輕量化,在現有產品上再減重10%以上?!痹诨幢备咝聟^的安徽相騰汽車科技有限公司,副總經理孫大璐告訴記者,企業緊跟汽車輕量化發展大趨勢,將新能源汽車電池托盤作為公司主打產品,目前已經與中航鋰電、廣汽、上汽、吉利、孚能等公司開展深度合作。
    除了減重,鋁還用于制作新能源汽車電池的關鍵材料——電池箔。
    在濉溪經濟開發區,安徽中基電池箔科技有限公司的8條鋁箔生產線開足馬力,生產來自寧德時代、欣旺達、國軒高科等國內頭部電池企業的訂單。2023年,企業實現產值17億元。

    圖片在淮北高新區的安徽國軒象鋁科技有限公司,工人們在動力電池新型鋁合金箱體生產線上忙碌。萬善朝 攝

    “電池箔相當于‘面皮’,三元鋰或磷酸鐵鋰是抹在面皮上的‘餡料’,做成的‘卷餅’是電池?!敝谢究偨浝碇眄n首業打了一個形象的比喻,解釋電池箔的作用。
    目前,安徽中基電池箔生產能力居全國前三位,是寧德時代的第二大供應商。
    “我們生產的電解液主鹽,一半來自定遠縣?!卑不招洛沸虏牧嫌邢薰举|量高級總監葛嬋說,企業在3年前看中滁州市定遠縣鹽化工產業園,一是企業屬于化工行業,符合定遠縣鹽化工產業園的定位;二是當地豐富的鹽業資源,能有效降低企業成本。
    2021年12月,新宸新公司在定遠縣鹽化工產業園投資10億元,建設年產能為6000噸的雙氟磺酰亞胺鋰LiFSI項目?!半p氟磺酰亞胺鋰LiFSI是新型電解液主鹽,能有效提高鋰離子的電導率,增強動力電池的安全性、長壽命和耐候性?!备饗雀嬖V記者,企業目前正處于產能爬坡階段,已與國內多家動力電池企業合作。
    通過創新推動、科技賦能,皖北各市盤活和充分利用現有資源優勢,并加快轉化為新能源汽車領域高質量發展勝勢。

    龍頭企業搶先機

    ——集群成勢,單點變全鏈

    今年8月,年產400萬套新能源汽車玻璃項目將在蚌埠試生產。
    去年11月,武漢武耀玻璃與蚌埠市簽約,今年5月設備進場。武耀玻璃深耕行業30年,是一家專業從事制造各種汽車用安全玻璃及總成系統的高新技術企業,擁有全套高等汽車玻璃生產裝備。
    武耀玻璃相關負責人表示,之所以選擇蚌埠,一是安徽大力發展新能源汽車產業并出臺了一系列政策,讓企業鼓足信心;二是蚌埠擁有國家級玻璃新材料制造業創新中心等科研機構,產業基礎雄厚,同時擁有良好的汽車零部件產業條件。
    圖片蚌埠高新區智能制造產業園內,正在建設中的年產400萬套新能源汽車玻璃項目。陳昂 攝
    目前,蚌埠市出臺了《新能源(智能網聯)汽車產業集群建設實施方案》,積極培育和招引汽車零部件企業,集聚了安徽鳳凰濾清器、蚌埠雙環電子集團、安徽昊方機電、蚌埠國顯科技、諾博汽車橡塑、安徽吉馳輪胎等一批汽車零部件企業,并與江淮集團等車企簽約,聯合高校、科研院所、相關企業共同建設蚌埠新能源汽車現代產業學院,積極推動多鏈融合,為汽車零部件產業集群發展打下堅實基礎。
    “從被國外企業‘卡脖子’到成為全球第一,我們用了20年時間?!卑不贞环綑C電股份有限公司副總經理高建暉說。
    經歷無數次“試錯改進再試錯”循環,昊方機電堅持科研投入,累計投資超過10億元,加強與國內科研院所合作,最終掌握了核心技術,在國際汽車空調電磁離合器行業壘起自己的“院墻”。2017年,昊方機電超越國外主要競爭對手,次年占有全球市場份額近2成。
    “10年前,國內新能源汽車發展趨勢已顯現,企業也逐步隨之轉型?!备呓〞熣f,企業一方面加大油電混合動力汽車上裝備空調電磁離合器的比例,另一方面延伸開發電控執行器、制動器、緩速器等新產品,并開發出專供新能源汽車使用的空氣懸掛系統供氣單元、曲軸減震皮帶輪等產品,由“一?!鄙墳椤岸嗄堋?。
    圖片蚌埠技師學院(蚌埠科技工程學校)的實訓課上,學生們正在為新能源汽車做故障檢測。孫言梅 攝
    引進和培育行業龍頭骨干企業,帶動傳統汽車零部件企業向專精特新方向發展,皖北各市按照“龍頭企業—產業鏈—產業集群—產業生態”的培育路徑,推動產業串珠成鏈、聚鏈成群、集群成勢。到2025年,皖北新能源汽車產業規模力爭超過1800億元,占全省比重超過15%;到2027年,這一規模將突破3300億元。


    【詳情】
    時間:2024-07-12 17:38

      新華網合肥7月12日電(湯陽 鐘紅霞)盛夏時節,走進安徽省固鎮縣垓下遺址景區,曾經的古戰場如今綠樹成蔭,“霸王別姬”大型雕塑巍然矗立;浣發池旁,兩棵古樹桑榆纏繞;遺址展示館前,前來研學的中小學生絡繹不絕……

    ??固鎮航拍圖。(固鎮縣委宣傳部供圖)

    ??近年來,固鎮縣依托垓下遺址、谷陽城遺址等歷史資源,統籌推進文化遺產保護和開發利用,將豐富的歷史文化資源轉化為賦能經濟發展的蓬勃動力,催生一批文旅觀光、特色研學等新業態、新產品,走出了文旅融合高質量發展的“新路子”。

    ??打造文化地標,讓遺址“活起來”

    ??沿著固鎮縣城往東驅車行駛20多公里,便是垓下之戰的遺址所在地。千百年來,圍繞垓下之戰,“四面楚歌”“十面埋伏”“霸王別姬”等典故廣為流傳。

    ??為了挖掘歷史文化資源,近年來,固鎮縣先后規劃編制了《垓下考古遺址公園規劃》《垓下遺址核心區環境整治方案》,設立安徽省文物考古研究所垓下遺址考古工作站、安徽省社科院漢文化(固鎮)研究基地等,開展垓下遺址、谷陽城遺址等考古工作,積極推進文化遺產的保護與利用。

    ??“文與旅相伴、旅因文而興”,在考古發掘的同時,該縣積極探索文旅融合發展路徑,將文化旅游作為全縣四大主導產業之一,為文化遺產保護利用做好頂層設計,聚焦“一城一戰”,實施文化旅游提升工程,著力打造“漢興之地、勝利之城”文化名片。

    ??垓下遺址公園夜晚游人如織。(固鎮縣委宣傳部供圖)

    ??“我們在保護優先的基礎上啟動垓下遺址旅游風景區建設,全面提升垓下歷史、文化、民俗魅力,充分展示好、利用好文化遺產資源,打造固鎮文化地標和旅游新名片?!惫替偪h文旅體局局長張艷梅表示。

    ??圍繞垓下遺址公園等重點景區,固鎮縣謀劃培育垓下歷史博物館、3D沉浸式體驗館等一批文旅項目,打造“跟著非遺游固鎮”“跟著考古游固鎮”等一批特色旅游線路,不斷提升文化旅游知名度和影響力。

    ??自去年5月開園以來,垓下遺址公園累計接待游客近90萬人次,實現了“遺址保護、文化展示、旅游休閑”功能的集成,讓千年古城既有“說頭”又有“看頭”。

    ??培育賞花經濟,為古城“添香增色”

    ??春季賞櫻、秋季品菊,一縷縷花香串聯起這座千年古城的歷史與未來。

    ??“人間最美四月天,櫻花滿園春意濃?!苯衲?月,固鎮縣第二屆櫻花節如約而至。期間,在位于固鎮縣南城區、有著2000多年歷史的谷陽城遺址公園內,15萬余株櫻花競相開放,吸引了眾多游客前來賞花打卡。

    ??在2023年安徽·固鎮菊花文化旅游季期間,垓下景區500余畝菊花競相盛開,景區以“菊花”為媒,舉辦了菊花展覽、文藝演出、農特產品展銷、菊花系列賽事等活動,為游客帶來賞鮮花、游景區、品文化的新體驗。

    ??菊花文化旅游季期間,游客前來打卡、賞菊。(固鎮縣委宣傳部供圖)

    ??不久前,固鎮縣啟動以“千年古戰場 虞美菊飄香”為主題的首屆文化創意和旅游商品設計大賽,鼓勵參賽者將固鎮地域文化、民俗風情、歷史傳統等元素融入設計中,開發獨具特色的文創產品。

      垓下景區內菊花采摘。(固鎮縣委宣傳部供圖)

    ??盛開的菊花不僅為景區招攬來游客,也推動了當地的產業發展?!霸谧龊镁栈ǚN植、加工的基礎上,我們結合垓下景區的文化歷史,走農業文化旅游路線?!卑不沼菝澜鹁丈鷳B農業旅游開發有限公司負責人表示,從種花到賞花,再到采摘加工,一朵菊花實現了兩頭“開花”。

    ??據了解,固鎮縣創新探索“遺址+景區”模式,圍繞谷陽城遺址,推進以花為主題的旅游項目,塑造“千年谷陽·醉美櫻花”品牌;聚焦垓下遺址景區,打造固鎮菊花文化旅游季,成功創建為AAAA級景區,被列入“安徽非遺主題旅游十大精品線路”。

    ??菊花文化旅游季期間,景區推出了采菊、誦菊、研菊等精彩紛呈的活動。(固鎮縣委宣傳部供圖)

    ??“讓文化遺產‘活’起來,將其融入日常生活,才能真正地惠及人民,反哺城市?!痹诠替偪h文旅體局分管負責人邱晨光看來,文化遺產的活化利用,不僅體現在文物的保護和考古發掘上,也體現在人民的生活中。

    ??如今,固鎮縣正利用“賞花經濟”實現換道超車。據悉,今年櫻花季期間,該縣共接待游客45萬人次,旅游綜合收入近1.6億元。

      探索特色研學,注入文旅融合新動能

    ??花鼓燈、泗州戲、二鬼扳跤……今年端午節期間,蚌埠市“文化和自然遺產日”主場活動在垓下遺址公園開幕,一批具有代表性的非物質文化遺產輪番展演,引來陣陣歡呼。

    ??“以文促旅、以旅彰文,目前景區內已入駐剪紙、布藝、泗州戲、陶藝、竹木雕、拓印、茶館(琴書)等眾多非遺展示項目,吸引了越來越多的游客前來參觀?!臂蛳逻z址管理中心副主任張靜靜介紹。

    ??依托垓下景區、谷陽城遺址公園、津浦鐵路固鎮站舊址等研學旅游資源,固鎮縣串點成線,推出史前考古探源、非遺傳承、民俗文化展示、考古現場參觀等10多個經典研學主題系列。其中,垓下遺址公園規劃打造的垓下國防教育基地,即將在今年8月份投入使用。

    ??垓下遺址展示館內,講解員向學生講解出土文物。(固鎮縣委宣傳部供圖)

    ??“我們定期與固鎮縣博物館、相關學校合作開展文物修復、文物知識小課堂等活動,通過與文物近距離‘交流’,激發孩子們對文物保護與修復的興趣,引導他們了解遺址歷史文化?!睆堨o靜介紹,研學基地自去年6月份運營以來,共接待研學師生321批次、22159人次,實現研學收入267.7萬元。

    ??“我們將以歷史文化為支撐,加強現代文化旅游產品供給,把文物資源的挖掘、保護和利用轉換為市場優勢,全力打造漢文化旅游目的地和漢文化之城,讓景色更怡人、文化更育人、產業更養人?!睆埰G梅表示。


    【詳情】
    時間:2024-07-12 17:38

    本網訊(記者 吳量亮)實施城市功能品質活力提升行動,是省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于城市工作的重要論述,推動城市高質量發展而作出的重大決策部署。7月11日,省政府在蕪湖市召開城市功能品質活力提升工作推進會。省委書記梁言順作出批示,省長王清憲出席會議并講話。常務副省長費高云,副省長單向前、李中參加。中國城市規劃設計研究院、中國社會科學院城市與競爭力研究中心、萬科集團等研究機構、知名企業、金融機構、商協會負責人參加會議。

    梁言順在批示中指出,實施城市功能品質活力提升行動,是貫徹落實習近平總書記關于城市工作重要論述的實際行動,是全面踐行人民城市理念的重要舉措。要順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待,堅持人民城市人民建、人民城市為人民,深入實施城市更新行動,突出創新引領、節約集約、綠色低碳、安全韌性,在完善城市功能上下功夫,在提升城市品質上求突破,系統優化城市基礎設施、提升公共服務、改善居住環境,協同打造高質量發展、高顏值生態、高效能治理、高品質生活、高水平安全的城市空間,加快建設具有安徽特色的宜居韌性智慧現代化城市。

    王清憲在講話中指出,習近平總書記就城市工作作出一系列重要論述,為做好新時代城市工作提供了根本遵循。當前,城市在經濟社會發展中的動力源和增長極作用更加凸顯,我省開展城市功能品質活力提升行動,就是要遵循城市發展規律,順應城市發展趨勢,注重把人、產、城作為一個整體進行系統推進,著力提升人民生活質量、轉變城市發展方式、提升城市競爭力。要樹牢內涵式發展理念,推動城市從規模擴張向質量提升轉變、從要素驅動向創新驅動轉變、從傳統治理向現代治理轉變,以城市的高質量發展引領和支撐全省經濟社會高質量發展。

    王清憲指出,要緊扣增強城市活力、競爭力的目標,推進城市完善功能、提升品質,因地制宜確定各類城市發展定位,補齊功能短板,增強對人口、產業的承載力和各類要素資源的集聚力。要始終扭住產業這個城市發展的動力源,把增強城市產業功能擺在重要位置,以發展新質生產力為方向,增強創新引領、人才支撐,提升產業資源集聚力、配置力。要全面踐行人民城市理念,以群眾需求為導向,優化公共服務資源供給,營造舒心宜居生活環境,推進綠色低碳、安全韌性城市建設。要提高城市運營能力,突出城市運營前置思維,把城市內涵式發展、可持續發展落實在城市規劃、建設、治理、運營全流程各環節,科學統籌拓展有效投資空間,探索更加有效的投融資模式,調動政府、社會、市民等各方面的積極性。

    王清憲強調,實施城市功能品質活力提升行動是一項牽動性強的系統工程,也是在城市發展中挖掘塑造新質生產力的創新工程。要建立省級統籌、部門協同、市縣為主的推進機制,構建活力目標導向的科學評價體系,創新場景引領、要素資源對接、優質功能導入等機制,奮力開創要素匯聚、活力強勁、各具特色、近悅遠來的城市高質量發展新局面。

    會上,省發展改革委解讀了《關于完善城市功能 提升城市品質 增強城市發展活力和競爭力的意見》,相關市縣及省有關部門、平臺公司代表作了交流發言。


    【詳情】
    時間:2024-07-12 14:30 來源:安徽新聞網

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      中安在線、中安新聞客戶端訊?好的營商環境就是生產力、競爭力。近年來,安徽不斷深化“放管服”改革,先后推出營商環境“十做到”“十嚴禁”正負面清單,建立政策優惠“免申即享”機制,迭代升級“一網通辦”“一網統管”,推廣政務服務“辦不成事窗口”改革……各政府單位用心用情解決好企業和群眾的“急難愁盼”,優化升級辦事流程,持續提升政務服務能力,做好企業和群眾的“店小二”“服務員”。

      安徽把優化營商環境作為永不竣工的工程,連續數年,新春第一會都以創建一流營商環境為主題。今年的新春第一會就提出要切實把重商、安商、親商、暖商、護商等各項工作做到位,在全省上下樹立大抓營商環境建設的鮮明工作導向,進一步提振市場主體信心,激發民營經濟發展活力,為全面建設現代化美好安徽增添強勁動能。

      念好“法治經”營商環境優

      法治環境既是營商環境的重要組成部分,也是一個區域營商環境優劣的關鍵。

      2月18日,甲辰龍年開工首日,一聲汽笛在安徽省派河港內響徹云霄,滿載著新能源汽車、集成電路產品等貨物的貨船,將從這里出發駛入長江、駛向世界。港口園區警務室內,公安民警潘強正忙碌著為新入職務工人員辦理居住證等證件,通過“網上警企議事群”幫助解決企業開工遇到的困難。

      大眾安徽、蔚來汽車、聯寶電子……潘強所在的錦繡派出所,位于“安徽工業第一區”——合肥經濟技術開發區,轄區3000多家企業,是名副其實的“建在工業園區上的派出所”。持續優化營商環境,護航企業發展,設立22 家駐園區警務室和駐企業警務站,創建12個“網上警企議事群”,聯合企業成立“治安聯防點”“糾紛矛盾化解點”,這些都是錦繡派出所近年來用心用情安商惠企的鮮活舉措。

      高質量發展離不開高水平安全,安徽省暢通政企“直通車”,創新企業家約見政法單位負責人工作機制,建立法院院長與企業家定期座談制度,落實企業家約見檢察長制度,召開“警企懇談會”,升級“辦不成事”反映窗口,開展“法律服務進萬企”活動;積極響應“民聲呼應”,依托省委“民聲呼應”平臺,深化涉法涉訴信訪事項攻堅化解專項行動,著力攻堅化解了一批涉企權益保護的信訪積案;滿足跨區域“司法需求”,建立長三角區域涉企執法司法協作機制,與滬蘇浙高院共簽一站式多元解紛和訴訟服務體系建設司法協作框架協議,打造營商環境法治保障共同體樣板。

      今年三月,安徽省公安廳推出36項舉措助力打造一流法治化營商環境。推動全省公安系統建設規范化涉企犯罪接報案中心,推行涉企刑事案件經濟影響評估機制,使司法活動對企業正常生產經營負面影響降至最低。

      截至2023年年底,全省共有16個市級公安機關、62個縣(市、區)級公安機關建立經濟犯罪接報案中心并投入運行。今年,省公安廳決定依托全省已建立的經濟犯罪接報案中心,推進涉企犯罪接報案改革,建設規范化的涉企犯罪接報案中心,實現涉企犯罪案件“一站式”受理。

      為堅決防止刑事手段介入經濟糾紛,我省全面開展涉企案件執法司法規范化專項檢查;對企業經營性資產“活封活扣”;簡化涉企社區矯正對象外出審批流程。同時,全面摸清涉企“掛案”底數,逐一“解剖麻雀”,對事實不清、證據不足的案件,堅決撤銷處理,堅決不讓一個企業和企業家“負罪經營”。助力企業信用修復,為主動履行義務或糾正失信行為的企業出具自動履行證明。全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度,擴大市場主體受惠面。

      深化“放管服”辦事少跑路

      安徽打造更為便捷高效的政務環境,加快建設一體化政務服務平臺,推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網通辦”、企業訴求“一線應答”,落實惠企政策“免申即享”“即申即享”,推動更多惠企政策資金“直通、直達、直享”,讓企業“少跑腿”“零跑腿”。

      “2021年前,我愛人把戶口從浙江遷入合肥時,從快遞材料委托家人辦理遷出手續,再到收到材料辦理落戶,整整用了近一周時間?!蓖ㄟ^高層次人才引進政策入職安徽醫科大學,從事腫瘤相關的基礎研究的徐馬飛回憶,初來乍到事務繁忙,他還盤算著“要不就請假把戶口辦好”。

      當他在網上做起了落戶的功課,“看到只需要身份證和原戶口本就能去辦落戶時,最初還有點不敢相信”。他來到蜀山公安戶政中心遞交了申請,很快便接到戶政中心的電話回復,通知前來落戶。在合肥市公安局蜀山分局戶政中心的業務窗口,僅用不到5分鐘,徐馬飛就完成了落戶合肥的全部手續。

      據悉,從2021年2月19日起,長三角地區公安機關推出跨省戶口網上遷移便民措施:滬蘇浙皖四地戶籍居民在長三角區域內跨省份遷移戶口時,只需在遷入地公安派出所申請辦理即可,免去了原來的來回奔波。徐馬飛也成為“長三角跨省遷戶口”新政實施后落戶安徽的第一人。

      不僅戶籍證明,安徽將“證明免交、證照免帶、辦事免跑、政策免申、輕微免罰”的“五免”之城建設經驗持續推廣;1份“信用報告”替代40個部門“無違法違規證明”的“無證明城市”建設在銅陵、黃山、馬鞍山、池州4市試點;涉企政策“免申即享”“即申即享”“涉企審批一網通辦、惠企政策精準推送、政策兌現直達直享”……全省相繼出臺一項項政策,實實在在地為企業“減負”,為發展“加碼”。

      滁州定遠鹽化工業園位于爐橋鎮,距離縣城50公里,園內進駐多家化工企業,有大量化學品的進出需求。定遠縣公安局結合委托下放公安政務審批和服務事項工作機制,在安全監管不松懈的前提下,采取簡化流程、全程網辦、上門服務的辦理新模式,為企業提供“一站式服務”,實現“一次性辦結”。

      2月9日,大年三十當天,定遠縣公安局車駕管查驗員專程來到爐橋鹽化園涉劇毒化學品企業,開展了1次集中查驗,對查驗合格的車輛就近發證,同步進行網上審批,現場發放通行證,保障企業春節期間正常生產經營。

      據悉,全省公安系統堅持精細服務,推深做實“惠企”舉措,持續加大“放”的力度、審批條件“再降低”,不斷擴大“減”的范圍、審批材料“再精簡”,不斷提升“辦”的質效、審批時限“再壓縮”,不斷增強“服”的溫度、審批服務“再升級”。

      安徽加快迭代“一網通辦”“一窗通辦”“全省通辦”等服務,在全國率先建立落實“走出去”企業人員出入境“綠名單”制度,全省公安設立448個“為企服務專窗”,整合公安涉企業務,對企業一次有10人以上辦證需求的提供“綠色通道”。貨車限行實現“全省通辦”,通過“交管12123”APP核發電子通行碼30余萬個。全面實現貨車電子通行碼“網上辦”,核發電子通行碼30多萬個。合理設定貨車禁限行范圍,在企業、工業園區周邊增設泊位1.1萬個,推動解決“停車難”等問題。

      改革“加速度” 為企業“減負”

      如何讓惠企政策精準、安全、高效地落到實處?

      為創建一流營商環境,安徽省提出“十做到”“十嚴禁”,多措并舉緩解市場主體壓力。在聽取1000多家企業、200余家商協會和基層黨委政府意見的基礎上,提出了優化營商環境的正負面清單。

      正面清單“十做到”,聚焦市場主體全生命周期、涉企服務重點環節,積極回應企業需求和關切,明確優化營商環境必須做到、必須做好的重點任務和要求。同時,針對市場主體反映強烈的營商環境堵點、痛點、難點問題,劃出“紅線”“底線”,明確了一定不能做、做了要追責的“十條禁令”。

      今年1月1日起,安徽省還實施《安徽省優化營商環境條例》,常態化對標滬蘇浙、大灣區等持續優化營商環境,建立民營企業家懇談會制度,省委、省政府每2個月召開一次懇談會面對面解決企業訴求,實施公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動。完善民營企業訴求直達機制,分門別類推動問題解決。發揮省“民聲呼應”平臺體系等溝通交流作用,暢通民營企業反映訴求渠道,建立健全民營企業訴求閉環辦理機制。以改革的辦法破解痛點難點堵點,寬領域放開市場準入,降低水電氣等要素價格。

      安徽省持續破除影響民營企業平等準入壁壘,清理招標投標領域歧視性規定做法,推動招標投標市場營商環境問題線索征集專欄、日常監管中涉企問題100%整改。建立供電供水供氣企業收費項目清單,規范相關行業收費行為,對確因流動資金緊張、繳費確有困難的小微企業和個體工商戶,實行3-6個月欠費不停水、不停電、不停氣政策,并免收在此期間產生的滯納金。全省累計惠及經營主體約7萬家,降低用能成本約2.5億元。

      此外,為了落實好惠企政策“免申即享”工作,安徽省財政廳成立了由廳主要負責同志任組長的工作專班,會同省數據資源局等部門,制定了打通預算管理一體化、涉企系統和“皖企通”數據通道的工作方案,實現了“免申即享”平臺各系統“合龍通車”。

      “免申即享”平臺啟用后,企業一鍵登錄,無需填報繁瑣的表格資料,申報材料少了,申報流程簡化了,資金獲取更快了,不用再把時間耗費在跑部門、跑批文上,可以騰出更多精力投入到生產經營中,發展信心更足,滿意度和獲得感持續提升。

      這一舉措真正實現了“讓數據多跑路,讓企業少跑路”,簡化流程,解決惠企政策“高高在上”的問題,企業足不出戶,也不用提交申報信息,就可以享受到惠企政策,既給企業節省了時間和成本,也提高了工作效率。

      據悉,安徽省98%稅費優惠政策已全部實現“免申即享”。在升級辦稅方式方面,全省已建立稅費服務運營中心93個,坐席團隊400余人,累計提供互動服務325.9萬次、提供實時在線服務41萬次,最大限度實現稅費業務線上辦理“一次不用跑”。

      現在,安徽全省上下正持續打造便捷高效的政務環境、保障有力的要素環境、競爭有序的市場環境、公平公正的法治環境、踐諾守信的社會環境,全力營造人人重視營商環境、人人都是營商環境、時時處處都講營商環境的良好氛圍。安徽始終秉持“只要企業有想法、我們就認真想辦法,只要企業有需要、我們就全力服務好”努力為企業在皖發展提供肥沃的成長土壤和充足的陽光雨露。(記者:張毅璞 海報制作:楊曦)


    【詳情】
    時間:2024-07-12 14:30 來源:中安在線

    ??新華網合肥7月11日電(李東標)安徽省滁州市是我國農村改革的主要發源地。作為傳統農業大市,如何挺起工業“脊梁”?今年以來,當地以發展新質生產力為重要著力點,聚焦推進新型工業化,搶占新賽道、培育新優勢,不斷補短板、鍛長板、揚優勢,推動工業經濟提檔升級、擴量提質,高質量發展呈現強勁態勢。

    ??航拍滁州市瑯琊區工業園區。新華網發(張志東 攝)

    ??創新驅動 助力企業跑出“加速度”

    ??晶體材料、紅外鏡頭、輻射探測器……走進安徽光智科技有限公司,各式各樣的新產品讓人目不暇接。

    ??該公司科技發展部部長潘磊介紹,2023年企業研發投入達2.3億元,占營收比重約23%,同比增長112%。其中,重點加強了紅外光學后端業務的研發和投資力度,帶動當年紅外光學業務銷售收入超8億元。

    ??創新是發展新質生產力的核心要素。近年來,滁州市把科技創新作為高質量發展的“關鍵引擎”,通過培育創新主體、搭建創新平臺、優化科技服務、完善政策體系等舉措,不斷推動創新驅動提速增效。

    ??在全柴集團生產車間,技術人員正在工作。(全椒縣委宣傳部供圖)

    ??在全椒縣全柴元雋氫能項目車間內,工人們正在生產一種厚度僅為12微米的質子交換膜,這種外形酷似透明膠帶的產品又被稱作氫燃料電池的“芯片”。目前,元雋氫能與南京金龍、安凱客車合作開發的氫能公交車已在該縣正式投入使用。

    ??聚焦產業重大需求,滁州市強化科技支撐與應用示范,圍繞光伏、智能家電、汽車及裝備制造等“八大產業鏈”關鍵核心技術開展科技攻關,推動產業鏈強鏈補鏈延鏈,帶動全市高新技術產業實現高質量發展。

    ??截至去年底,滁州市高新技術企業數達1353家、備案科技型中小企業2109家,增量、總量均居全省第三。

    ??以產聚才 打造創新創業“強磁場”

    ??發展未來產業需要人才支撐。位于滁州高教科創城的安徽大學滁州研究院實驗室里,研究人員正在搭建新能源電驅系統平臺。

    ??去年5月,安徽大學與滁州市深化戰略合作,成立安徽大學滁州研究院。校企雙方圍繞光伏、半導體、新材料等重點領域,持續深化創新要素對接,加快推動“難題”變為“課題”。

    ??航拍滁州高教科創城。新華網發(張志東 攝)

    ??“滁州堅持以產聚才、以教育才,創新機制強化產學研合作?!背菔腥瞬虐l展促進中心負責人介紹,該市結合資源稟賦,把光伏、新能源電池等新興產業與智能家電、新型化工、汽車及裝備制造、綠色食品等本地優勢特色產業作為重點人才招引方向。

    ??面對企業的“求賢若渴”,滁州積極探索實行校企“訂單”培養機制,幫助58家企業與13所中高職院校開設“蘇滁定制班”“全柴冠名班”等,精準培養急需技能人才3200余名。

    ??作為首批落戶滁州的光伏企業,滁州隆基樂葉光伏科技有限公司總經理付德臣說,滁州市主動幫助對接滁州職業技術學院開設“隆基光伏班”,訂單式培養企業所需人才,讓滁州隆基成為整個集團公司的重要人才基地。

    ??得益于強有力的智力支持和人才支撐,滁州市新興產業蓬勃發展。今年一季度,該市新引進“新三樣”項目61個,實現營收超500億元,位居全省前列。

    ??精準滴灌 讓“科創森林”枝繁葉茂

    ??今年3月,通用生物(安徽)股份有限公司小核酸靈活工廠項目順利交付,目前正在進行調試,并接受客戶審廠驗證。

    ??經過10年發展,通用生物(安徽)股份有限公司已建成多個省級及以上創新研發平臺,并通過“國家級企業技術中心”認定,在基因合成、引物合成、抗體等生物技術關鍵領域參與國家標準的起草工作。

    ??“通用生物的快速發展,離不開政府及相關職能部門的鼎力支持?!痹摴径麻L雍金貴說,“滁州對企業引進和培養高端人才提供政策和資金支持,為企業研發創新提供了強大后盾?!?/p>

    ??通用生物(安徽)股份有限公司辦公區一角。新華網發(張志東 攝)

    ??圍繞創新驅動發展主線,滁州市通過政策傾斜、機制“倒逼”、要素匯聚等舉措,在創新主體培育、加大研發投入等方面成效明顯。截至去年底,全市省級以上研發平臺總數突破300家。

    ??針對科技企業“高成長”“高風險”“輕資產”的“兩高一輕”特點,滁州市還推出科技型中小企業融資擔保業務實施政策。對研發投入強度高的企業,滁州市還按比例給予獎補,推動全市規上工業企業研發經費投入持續增長。

    ??良好環境是創新發展的重要保障。近年來,滁州全力打造“亭滿意”營商環境,在全省率先成立市縣兩級企業服務中心,建立“科技副總”“企業家綠卡”“一企一警”等幫扶機制,開設12345熱線“企業訴求1號鍵”話務端,創新開展“遍訪企業、助企紓困”“深入聯企、深度助企”系列幫扶活動,助力企業高質量發展。

    ??據統計,今年1至4月,滁州市規上工業增加值同比增長8.5%;技改投資同比增長82%、居全省第1位;新增規上工業企業253戶,總數達2713戶,穩居全省第二。


    【詳情】
    時間:2024-07-11 17:47 來源:新華網
    • 2024-07-11 07:26

    • 來源: 中安在線、中安新聞客戶端

    • 作者: 彭旖旎



      “靚淮河”工程實施效果航拍 蚌埠市委宣傳部供圖

      中安在線、中安新聞客戶端訊 為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。

      40多年前,安徽省鳳陽縣小崗村農民立下生死狀,率先實行“大包干”,拉開了農村改革序幕。作為改革地標,改革開放新高地是以習近平同志為核心的黨中央賦予安徽的戰略定位。

      近年來,安徽大力弘揚改革創新、敢為人先的小崗精神,聚焦群眾所需、人才所想、企業所急、基層所盼,大膽試、大膽闖,探索了一大批“小切口、大文章”的改革經驗和創新做法。

      中國科學技術大學先進技術研究院

      改革地標:深化改革一往無前、蹄疾步穩

      全面深化改革,全面者,就是要統籌推進各領域改革。

      安徽以經濟體制改革為重點,在“放管服”、科技創新、國資國企、農業農村、要素市場化配置等方面推出一大批改革舉措,省級行政權力事項持續保持全國最少,區域創新能力居全國第7,全國工商聯營商環境評價18個一級指標2/3達到國內一流水平。

      在安徽這片創新熱土上,大院大所眾多,創新家底雄厚。然而,職務科技成果卻一直面臨“不好轉”“不敢轉”“不愿轉”的困局。

      如何打破這一困局,讓更多科研成果從“書架”走向“貨架”?安徽以“賦權+轉讓+約定收益”新模式,讓科研人員擁有科技成果全部所有權。

      以前職務科技成果所有權歸屬單位,按無形國有資產管理,無法賦權給技術發明人,影響了科研人員轉化積極性?!鞍不辗桨浮辈粌H讓科研單位、科研人員吃了“定心丸”,科技成果“紙變錢”的速度也大大加快。

      安徽工業大學龍紅明教授通過賦權成立安徽海百納新材料科技有限公司,知識產權估值1000萬元,僅花4個月時間就完成了賦權前需耗費一年時間的科技成果轉化流程。

      改革由問題倒逼產生,又在解決問題中深化。針對財政支出政策分散、項目重復、資金固化等問題,安徽頂格推進零基預算改革,打破預算安排和資金分配的基數依賴,所有預算支出均以零為基點,以黨委、政府決策部署和事業發展目標為導向,以政府當年可用財力為基礎,根據資金實際需求、項目輕重緩急、績效評價情況等統籌核定。

      有專家表示,安徽省零基預算改革看似是財政改革的一小步,實則是政府協同治理的一大步,創新了政府公共管理領域多元主體協同治理的新模式。

      發源于黃山市休寧縣的新安江是一條跨越皖浙兩省的河流。皖浙兩省通過資金補償、對口協作等方式建立多元化補償關系,推動新安江生態治理,成為守護長三角水生態的一個縮影。這一改革經驗被復制到全國20個流域(河段)、21個省份。

      如今,皖浙兩省正著手建設“新安江—千島湖生態保護補償樣板區”,向資金、產業、人才多元補償新模式升級,從“一水共護”走向“一域共富”,構建生態保護“共贏”樣板。

      安徽是林長制改革的發源地。目前,安徽省、市、縣、鄉、村五級林長體系全面建立,36位省級負責同志擔任重點生態功能區省級林長,5.2萬名林長守護400萬公頃森林和100萬公頃濕地,實現一山一坡、一林一園都有專人專管。2023年安徽林業總產值5721億元、以全國第18位的森林覆蓋率創造了全國第9位的林業產值。林長制改革也從安徽走向全國。

      挑最重的擔子、啃最硬的骨頭。無論是林長制、職務科技成果賦權、科大硅谷等一系列牽動性改革,還是“放管服”、國資國企、農業農村、要素市場化配置等一大批改革舉措,安徽全面深化改革始終一往無前、蹄疾步穩。

      阜陽“兩有三解”平臺,暢通“民聲”服務“民生”

      致力民生:讓群眾享受實實在在的“改革紅利”

      增進人民福祉是改革的落腳點。老百姓關心什么、期盼什么,安徽的改革就抓住什么、推進什么。

      民生“關鍵小事”是政府的“頭等大事”。但在實際工作中,惠民政策卻存在“落不細”、為民服務“跟不上”、群眾意見“上不來”的情況。

      為破解這一難題,安徽創新構建覆蓋省、市、縣三級的“民聲呼應”平臺體系,以訴求為抓手,傾力傾情解決群眾急難愁盼問題,搭建起群眾訴求到領導案頭的“直通橋梁”。

      黃山市休寧縣商山鎮雙橋村距黃山市區約20公里,曾長期沒有公共交通,村民出行非常不便。當地群眾在網絡平臺反映,希望能開通到市區的公交線路。

      省“民聲呼應”工作平臺關注后,當地交通運輸部門把這一問題納入辦理“快車道”,很快,開通了由黃山市屯溪區到雙橋村的公交線路?!肮婚_進村,進城不用再折騰?!彪p橋村村民由衷點贊。

      民生小事不“小視”。安徽統籌“當下改”和“長久立”,深挖問題產生根源,督促推動各地各部門及時完善政策措施,健全規章制度,做到回應一個訴求、解決一類問題、提升一個領域,最大限度滿足群眾對美好生活的向往。

      油煙、噪聲等群眾“家門口”“窗邊事”,是生態環境領域群眾訴求焦點。安徽構建環?;菝耖L效機制,持續開展群眾“家門口”環境問題整治,實現百姓幸福生活與美好生態環境“雙向奔赴”。

      讓群眾家門口“凈”上加“靜”,環?;菝耖L效機制的正向效應在江淮大地上不斷凸顯。據統計,2023年全省油煙、噪聲投訴辦理滿意率99.66%,公眾生態環境滿意率連續4年達九成以上。2023年,安徽省辦理信訪投訴滿意度居全國第3位、長三角第1位。

      超聲刀頭片集采落地后的中選價格平均降幅55%,單個產品最高降幅79%……醫用耗材價格虛高曾是居民“就醫貴”的一大痛點,安徽采取多種措施,深化高值醫用耗材集中帶量采購改革,為居民就醫“減負”。

      安徽以人民生活得更美好為根本目的,統籌推進就業、教育、醫療、社保、生態環保等領域改革,城鄉居民“同病不同?!眴栴}得到歷史性解決,縣域義務教育基本均衡發展實現全覆蓋,緊密型縣域醫共體建設走在全國前列,高值醫用耗材大幅降價,林長制、新安江流域生態保護補償、城市生命線安全工程等改革推向全國。

      在增進民生福祉的道路上,安徽的腳步從未停歇。一項又一項惠民政策貼民意、暖民心、解民憂,讓群眾享受到實實在在的改革紅利,感受到改革帶來的滿滿“獲得感”。

      天長市農業經營主體和當地金融機構簽約 天長市委宣傳部供圖

      “上”“下”合奏:聚焦基層所盼,大膽試大膽闖

      除了全省層面統籌推進各領域改革,全省各地也積極作為,一連串“小切口解決大問題”的改革舉措,讓各界群眾的“急難愁盼”得以安放。

      “農業生產設施辦所有權證,相當于有了‘戶口本’,可用來抵押貸款,加快合作社發展?!弊鳛槿〉谝慌玫睫r業生產設施所有權登記證的經營主體,天長市華云百合專業合作社理事長陳云將蔬菜大棚作為抵押物,完成全省首筆農業生產設施抵押貸款,從申請到發放貸款僅用4天,辦理時間縮短一半以上。

      農業產業前期投入高、經營周期長、收益回報慢,在天長,像陳云這樣的眾多農業生產經營者之前都或多或少面臨著融資難、融資貴等瓶頸問題。

      2023年以來,天長市創新探索為農業生產設施確權登記頒證,讓農業生產設施取得合法“身份證”,變成可向銀行貸款的抵押物。放眼天長這片皖東的發展沃土,一筆筆涉農融資貸款猶如涓涓“活水”精準滴灌,不僅讓農業經營主體如沐春風,也為天長市發展壯大縣域經濟、推進鄉村振興注入了強勁動力。

      “如今,我這個小學畢業的工人都能順利評上技師。換作是以前,連想也不敢想的?!碧峒白约喝ツ戢@評技師稱號,馬鞍山經緯回轉支承股份有限公司車工王書君至今仍開心不已。

      擁有20年工齡的王書君,不僅回轉支承滾道精加工技藝高超,還帶出了20多個技術精湛的徒弟,但因為只有小學學歷,達不到技術工人職業技能評定的最低學歷要求,導致自己一直無法晉升。得益于馬鞍山創新特殊技能人才評價機制的做法,王書君于2023年4月順利晉升為技師。

      自2022年以來,馬鞍山市通過改革評價體系,下放評價權限,創新評價模式,做好跟蹤服務,包括王書君在內的1829名特殊技能人才通過破格認定,成功取得高級工以上技能的等級證書,讓一線“技術大咖”脫穎而出,為馬鞍山建設技工強市、推動高質量發展提供了堅強的技能人才保障。

      養老服務事關百姓福祉,關系千家萬戶,是人民群眾最關心、最現實的民生問題。作為第三批全國居家和社區養老服務改革試點城市,淮北市積極探索“嵌入式”養老新模式,把小型養老機構嵌到社區,在家門口為高齡、失能、半失能老人提供“一站式”養老服務。

      “今天吃什么呢?家里就一兩個人,沒必要開灶了?!边@是如今許多老年人都會遇到的困惑。通過開辦老年食堂,淮北研制推出適合老年人的營養套餐,同時,推行“白天接受照顧,晚上回家休息”的服務模式,積極打造多功能廳、閱覽室、健身室等多個適老化功能區,讓老年群體吃得放心、住得安逸、過得舒心。

      潮平兩岸闊,風正一帆懸。黨的十八大以來,習近平總書記兩次親臨安徽考察,充分肯定安徽改革工作,要求安徽“爭當擊楫中流的改革先鋒”“加快打造改革開放新高地”,為安徽省全面深化改革工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

      去年12月,“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名單發布,來自安徽的13項創新做法榜上有名,數量居全國各?。▍^、市)前列。

      一條河,見證改革初心;一本證,彰顯改革溫度;一片林,擦亮改革底色……黨的二十屆三中全會召開在即,全面深化改革將掀開新的篇章。安徽全面深化改革的步履必將愈加鏗鏘,全省上下參與改革、支持改革的氛圍必將更加濃厚。(記者 彭旖旎)

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    時間:2024-07-11 17:46 來源:中安在線

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